Хроники хищных денег: восхождение ФРС, или Как убивали американских президентов

Сегодня в разгар экономического кризиса всё внимание экспертов, да и простых граждан, приковано к регулярным пресс-конференциям функционеров из ФРС, которые раз в месяц выходят к публике с информацией об изменении учетной процентной ставки. Весь рынок, спекулянты, инвесторы замирают в ожидании риторики на этих пресс-конференциях, какая же она будет «голубиная» или «ястребиная»… И немудрено, ведь сегодня ФРС без преувеличения управляет мировой финансовой системой. Опустим вопросы качества этого управления, в этой статье предлагаю вам вспомнить историю создания этой структуры и некоторые «деликатные» моменты в ходе её становления.

Для того, чтобы проследить историю создания ФРС необходимо заглянуть в историю в чуть более ранний период. В 1776 году в результате объединения и мятежа 13 колоний Великобритании было образовано новое государство — Соединенные Штаты Америки (США). Практически никогда в истории процесс отторжения земель и потеря власти не происходил бескровно, так и в этом случае, — сопровождался войной, которая в историографии названа «Первая война за независимость США». Война длилась до 1782 года, пока не сменилось правительство Великобритании, но боевые действия непосредственно на североамериканском континенте закончились еще в 1781 году. В этом же году был создан первый американский банк (Банк Северной Америки). Предполагалось, что он, как другие банки, которые обсуждаются в статье далее, возьмет на себя функции центрального банка.

Активное участие в лоббировании создания этого банка принял будущий министр финансов США Александр Гамильтон (изображён на 10-ти долларовой купюре). Примечательно, что Гамильтон был тесно связан с финансовым магнатом и серым кардиналом того времени Н.Ротшильдом, тем самым, кому принадлежит фраза:

«Меня не волнует, кто контролирует политические дела страны до тех пор, пока я контролирую ее валюту».

В то время Ротшильду уже принадлежал Банк Англии, самое могущественное финансовое учреждение того времени, и желание взять под контроль перспективную создаваемую финансовую систему на «новом» континенте вполне очевидно. 

Очень вероятно, что расчет при создании Банка Северной Америки был сделан на отсутствие средств у ослабленного войной правительства США и невозможность выкупа контрольной доли в банке, и, следовательно возможность иностранного (английского) капитала войти в учредители. Однако при определении долей созданного банка больше 63% всё-таки досталось государству, которое в последний момент получило под эти цели кредиты от Франции и Нидерландов. Впоследствии банк выпал из орбиты интересов «хозяев денег», реорганизовывался, преобразовывался, объединялся с другими кредитно-финансовыми учреждениями и сегодня растворился внутри финансовой группы Wells Fargo. Но вернемся в 19-й век.

Цель Ротшильда не достигнута, контроль над новым банком получить не удалось. Александр Гамильтон, будучи уже в должности министра финансов США, теряет к нему интерес и активно участвует в создании нового банка. В 1791 году создается еще один банк — Первый Банк США, получена лицензия на 20 лет.

В этот раз у Гамильтона уже гораздо больше финансовой власти, полномочий и влияния. Параллельно с созданием банка предприимчивый министр финансов предлагает первый прообраз будущей финансовой системы, включающий план, состоявший из ряда конкретных мер, среди которых принятие правительством на себя долгов нескольких штатов, образовавшихся в ходе войны за независимость, а также выплата этих долгов.

В результате реализации плана Гамильтона в момент создания банка у правительства США не было свободных денег. Поэтому для покупки доли в 2 миллиона долларов, правительству был выделен кредит с погашением равными долями в течение следующих 10 лет. Остальные 8 миллионов долларов (то есть 80%!!!) распределены по разным кредиторам (внутренним и внешним). Ну вы уже понимаете, кто был внешним кредитором?

Сразу после своего создания Первый Банк начал активно кредитовать правительство, а для возможности обслуживания долгов Гамильтон лоббировал различные «антинародные» законы, которые могли бы наполнить государственный бюджет, например, повышение акцизов на алкоголь, приведший в итоге к так называемому восстанию виски.

Только за первые 5 лет функционирования банка инфляция превысила 70%, недовольство населения возрастало, сформировалась сильная оппозиция возглавляемая Т.Джеферсоном (изображен на 2-х долларвой купюре). Идея о том, что Первый Банк нарушает конституцию и обогащает спекулянтов и инвесторов за счет населения, стала массовой.

В результате в 1811 году окончившая свой срок действия лицензия банка, не была продлена. Существует полу-конспирологическая версия, что последующие события были организованы лично Н.Ротшильдом, не будем её обсуждать, но факт остается фактом в 1812 году Великобритания объявила войну США. Это была вторая война за независимость США.

После окончания войны, в 1816 году был создан Второй Банк США. История с частным капиталом повторилась, 20% банка владело правительство, а 80% доли было распределено сдери нескольких тысяч акционеров, среди которых были правительства отдельных штатов, другие банки и частный капитал, в том числе иностранный. Однако большая часть капитала банка имела «американскую» прописку. Тем не менее с течением времени ситуация менялась, посмотрите на скриншот ниже:

В этот раз масштаб был уже совсем другой. Капитализация Второго Банка была 35 миллионов (против 10 у Первого Банка), банк имел 25 филиалов по всей стране (у Первого было 8).

Не вдаваясь в подробности финансовой деятельности банка, следует отметить, что история с ростом инфляции повторилась, со временем доверие к деятельности банка упало, он погряз в противоречиях. Некоторые из его директоров нарушали различные нормы и правила, незаконно выдавая себе необеспеченные кредиты. Банк способствовал возникновению земельного пузыря на Юге и Западе, который в конечном итоге лопнул, что сыграло значимую роль в создании паники 1819 года. С новой силой вспыхнули обсуждения проблематики функционирования банка в интересах населения, а не в интересах обогащения узкой группы лиц, владеющих крупным капиталом.

Эндрю Джексон, 7-й президент США, один из основателей демократической партии, вступил в должность 4 марта 1829 года. Фигура Джексона, как и многие другие в истории весьма противоречива, в частности это именно он принял «закон о переселении», тем самым фактически узаконив этнические чистки исконно населенных индейцами земель. Тем не менее историческим фактом также является и то, что Джексон начал войну против теневой банковской элиты с целью передачи денежной эмиссии от частного эмиссионного центра в руки государства.

Банкиры в то время уже обладали огромным влиянием, проникли во все ветви власти. Для иллюстрации приведу эпизод с выводом государственных средств из Второго Банка. В 1833 году Джексон дал поручение министру финансов (Луис Маклейн) вывести денежные средства государства из Второго Банка. Маклейн отказался выполнять поручение и, естественно, был уволен с должности. На следующий день в должность министра финансов вступил Уильям Дуэйн. Первое поручение, которое он получил — вывести средства из Второго Банка. Дуэйн так же отказался выполнять поручение президента и, ожидаемо, также был снят с должности. 

Вывести государственные деньги удалось только следующему назначенному министру финансов Роджеру Тэни, средства были распределены по нескольким государственным банкам.

После этого банк резко сократил денежную массу, вызвав полноценный финансовый кризис и обвинив в этом президента Джексона. В ходе противостояния Э.Джексона со Вторым Банком США президент даже прошел через процедуру разбирательства об импичменте (который всё же так и не был объявлен). События этого противостояния в историографии США называются «Банковская война», они представляются исключительно интересными для изучения, поэтому заслуживают отдельной статьи. Но вернёмся к президенту, Э.Джексон — первый президент США, на которого было совершено публичное покушение на убийство. В самом разгаре «Банковской войны», 30 января 1835 года, Джексон присутствовал на похоронах Уоррена Дэвиса в Капитолии США. На выходе Ричард Лоуренс (маляр из Англии) выстрелил в президента из пистолета у упор. Пистолет дал осечку, тогда Лоуренс достал второй пистолет и попытался выстрелить повторно, но и второй пистолет дал осечку. Лоуренс был задержан и осуждён. Его мотивы так и остались загадкой для общественности, в ходе разбирательства он был признан невменяемым, его закрыли в специализированном учреждении.

После победы Э.Джексона над Вторым Банком и над частью Конгресса, которая была в оппозиции, финансовый кризис прекратился, наступила эпоха экономического рассвета США. В следующие четверть века в обращение вернулись драгоценные металлы, а бумажные деньги были представлены банкнотами отдельных банков, каждый из которых печатал их независимо друг от друга и от государства.

В марте 1861 году президентом США становится А.Линкольн, который принимает управление страной, раздираемой в то время непримиримыми противоречиями на тему рабства. Через месяц после вступления Линкольна в должность в США начинается гражданская война.

Сложившаяся за предыдущие 25 лет ситуация с финансами в США могла бы продолжаться и дольше, но с началом войны, которая потребовала существенных затрат, оказалось, что финансовые возможности конфедерации (южных штатов) существенно превосходили финансовые возможности Севера, поэтому потенциал длительного ведения боевых действий был не в пользу действующего правительства. Усугублял ситуацию также произошедший незадолго до начала войны кризис 1857 года, подорвавший финансовые возможности правительства.

В том же 1861 году администрация во главе с Линкольном находит выход из сложной ситуации. Правительство начинает печатать собственные деньги! Деньги печатались двух видов, векселя до востребования (ходили в обращении до 1863 года) и банкноты США (которые мы знаем до сих пор как доллары США).

Очевидно, что в результате начала независимой государственной эмиссии была подорвана монополия частных банков на получение прибыли за счёт осуществления банковской деятельности в США. Несмотря на то, что все векселя были выведены из оборота к середине 1863 года, правительство в США теперь обрело полноценный финансовый суверенитет и могло эмитировать собственную валюту.

Совпадение или нет, но через некоторое время после этого судьбоносного финансового решения А.Линкольн был застрелен.

4 марта 1881 года президентом США становится Джеймс Гарфилд. На протяжении всей своей политической карьеры Гарфилд системно поддерживал золотой стандарт и осуждал попытки увеличить денежную массу за счет выпуска бумажных денег, не обеспеченных золотом. Он считал, что допуск к контролю над денежной системой частных лиц (банков) и необеспеченная эмиссия провоцируют кризисы, депрессии и войны. В своей инаугурационной речи он прямо говорит:

«Опыт международной торговли во все века показал, что золото и серебро представляют собой единственную надежную основу для денежной системы… Нынешний выпуск банкнот США был обеспечен необходимостью войны, но стоимость и обращение таких бумаг должны зависеть от удобства их использования и их быстрого погашения монетами по воле держателя, а не от принудительного обращения. Эти купюры — не деньги, а обещания заплатить деньги. Если держатели требуют этого, обещание следует сдержать».

Джеймсу Гарфилду также часто приписывают еще одну цитату, сформулированную, что называется «откровеннее некуда»:

Тот, кто контролирует денежную массу страны, является полным хозяином её промышленности и торговли.

История показывает, что такая откровенная и опасная правда, высказанная публично, и человеком такого высокого ранга зачастую имеет фатальные последствия. Через пару месяцев после вступления в должность президент Гарфилд был застрелен. 

Следующим президентом, который бросил вызов банковской мафии, был Уильям МакКинли. Он последовательно защищал интересы американской промышленности. Он ввел пошлины на импорт и в 1900 году добился принятия закона о золотом стандарте. Его особая «дерзость» состоит в том, что МакКинли продвигал идею золотого стандарта на международной арене, стремился синхронизировать позиции по этому вопросу между США и другими крупными мировыми державами.

В том же 1900 году МакКинли возбудил антимонопольное дело против Дж.П.Моргана, который к тому времени монополизировал банковскую и ж/д отрасли США. К слову сказать, это не первое расследование в «портфолио» JP, еще есть расследования комиссии Конгресса США по обвинению в государственной измене и многие другие, но с тех пор компании группы JP Morgan или выходят «сухими из воды», или отделываются только штрафами.

Антимонопольное дело было неприемлемым для Моргана вдвойне , т.к. кроме репутационных и финансовых проблем имело и личный окрас, ведь еще пару лет назад он и еще несколько крупных банкиров с Уолл-стрит делали крупные пожертвования на избирательную кампанию МакКинли.

Через некоторое время, в 1901 году Уильям МакКинли был застрелен.

Дело, которое было начато Уильямом МакКинли, заинтересованным силам в итоге удалось трансформировать в конструктивное обсуждение будущего судьбы финансовой системы США.

Не без помощи некоторых крупных банкиров (имея ввиду слова Дж. Гарфилда, см. выше) в начале XX века в США разразились один за другим несколько финансовых кризисов, один из самых болезненных — в 1907 году. Таким образом в общественном сознании и со стороны официальных властей зрел запрос на создание механизма, который будет способен предотвращать и сглаживать финансовые кризисы и их последствия.

В 1910 году на острове Джекилл прошло секретное совещание с участием крупнейших частных банкиров того времени, на котором было принято решение о создании такого механизма. Факт совещания был рассекречен самими участниками только через 20 лет, в 1930-м году.

В 1913 году Дж.П.Морган вместе с сенатором Н.Олдричем предложили президенту США Ф.Рузвельту проект создания наднационального надзорного механизма, Федеральной Резервной Системы. В том же 1913 году был принят закон о федеральном резерве, а сама ФРС начала действовать с 1914 года.

Почти 50 лет Федеральная Резервная Система беспрепятственно развивалась, запуская щупальца во все отрасли и юрисдикции, а после Бреттон-Вудской конференции и окончания второй мировой войны окончательно стала доминирующей финансовой системой на планете.

Однако в 1961 году к власти в США приходит молодой, перспективный и смелый президент, Джон Кеннеди. 4 июня 1963 года он издает исполнительный указ № 11110. Данный указ разрешал министерству финансов выпускать серебряные сертификаты, если они были необходимы. Не вдаваясь в подробности, этот указ был первым шагом к возврату права и возможности государства США эмитировать свою собственную суверенную валюту и не зависеть от ФРС, которую контролировали частные банкиры.

Через несколько месяцев после этого президент Джон Кеннеди был застрелен.

Незадолго до смерти в одной из своих речей Кеннеди сказал:

«Мы, по своей природе и исторически, – народ противостоявший секретным обществам, тайным орденам и закрытым собраниям. По всему миру нам противостоит монолитный безжалостный заговор, который тайными средствами расширяет свою сферу влияния…»

Стоит ли говорить, что следующий президент Линдон Джонсон сразу после вступление в должность заблокировал действие указа № 11110, а через некоторое время указ был и вовсе отменён.

На момент написания статьи Джон Кеннеди был Последним президентом США, кто осмелился бросить вызов мировой банковской мафии. Убийство Кеннеди было по историческим меркам совсем недавно, доподлинно сохранилось множество свидетельств, фактов и артефактов. Случай настолько не уникальный, но интересный для изучения, что об этом будет отдельная статья.

Впрочем, в истории ФРС были не только «чернушные» эпизоды устранения конкурентов и препятствий. В частности, директор-распорядитель МВФ (потенциального конкурента ФРС) господин Доминик Стросс-Кан отделался легким (а может и не очень) испугом, испорченной репутацией и сломанной карьерой профессионального политика и (вполне вероятно) президента Франции. Об этом эпизоде есть отдельная статья «Как и зачем убрали Центробанк центробанков«.

На самом деле монополия ФРС на печать долларов держится всего на двух факторах. Первый, формальный, — это Акт о Федеральном Резерве, подписанный президентом Вудро Вилсоном в 23 декабря 1913 года. Второй, неформальный, — это власть теневой банковской мафии, которая, как мы видим, учитывая вышенаписанное, имеет действительно широкие возможности. Что с этим делать, и как с этим работать, пока никакого однозначного понимания нет.